BRICS、開発銀行を設立へ ロシア・中国が主導、アメリカに対抗

新興5カ国(BRICS=ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ共和国)首脳は、アメリカ主導の国際金融秩序に対抗し、発展途上国や新興国へのインフラ開発を支援する独自の開発金融機関「新開発銀行」の設立と外貨準備基金の創設を決定した。
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(L to R) Russia's President Vladimir Putin, India's Prime Minister Narendra Modi, Brazilian President Dilma Rousseff, China's President Xi Jinping and South Africa's President Jacob Zuma join their hands during the official photograph of the 6th BRICS summit in Fortaleza, Brazil, on July 15, 2014. Leaders of the BRICS (Brazil, Russia, India, China and South Africa) group of emerging powers gathered in Brazil on Tuesday to launch a new development bank and a reserve fund seen as counterweights to Western-led financial institutions. AFP PHOTO / NELSON ALMEIDA (Photo credit should read NELSON ALMEIDA/AFP/Getty Images)
NELSON ALMEIDA via Getty Images

新興5カ国(BRICS=ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ共和国)首脳は、アメリカ主導の国際金融秩序に対抗し、発展途上国や新興国へのインフラ開発を支援する独自の開発金融機関「新開発銀行」の設立と外貨準備基金の創設を決定した。

ブラジル北東部フォルタレザで7月15日に開かれたBRICS首脳会議で、各国が最終合意に達した。時事ドットコムなどが報じた。

開催国ブラジルのルセフ大統領は、約2年間にわたり議論を重ねた開発銀設置にめどが付き、「歴史的な決定だ。大きな一歩を踏み出した」と手応えを語った。

開発銀の資本は当初、500億ドル(約5兆円)で5カ国が均等に出資。最終的には1000億ドル規模への拡大を目指す。上海に本部を設置し、初代総裁はインドから出す。南アには開発銀行アフリカ地域センターを設置することを決め、各国のバランスに配慮した。

(時事ドットコム「BRICS開発銀設立で合意=均等出資、本部は上海-首脳会議」より 2014/07/16 09:04)

新開発銀行の設置は、世界銀行や国際通貨基金(IMF)が主導する国際金融の枠組みである第2次大戦後の「ブレトンウッズ体制」への挑戦を意味する。

世銀やIMFは戦後、貧困国や金融危機に陥った国への資金支援を通じ、世界経済を安定させる役割を果たしてきた。一方、近年の経済成長が著しい中国など新興国の間では、欧米の発言権との格差が埋まらないことに不満も募っていた

■ロシアと中国の主張、色濃く反映

首脳会議の後に発表された共同宣言には、軍事介入や経済制裁に反対する文言も盛り込まれるなどロシアと中国の主張が色濃く反映されている。欧米主導の国際秩序に異を唱え、新興国を軸とした新たな国際秩序を構築していく姿勢を鮮明にした。

また、ロシアが主要8カ国(G8)から排除されて欧米の経済制裁を受ける原因となったウクライナ危機に関し、共同宣言は「深い懸念」を表明。別条項で「一方的な軍事行動や経済制裁を非難」することで、間接的にロシアを支持した

ロシアのプーチン大統領は首脳会議を前に14日、BRICSに対し、アメリカによる制裁に対抗する措置で合意を求める姿勢を示していた。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領(61)は首脳会議に先立つタス通信との会見で、BRICSの役割を新たな段階に引き上げ、米国の一極支配への対抗軸とすべきだと表明。ウクライナ南部クリミア併合で受けた米欧の制裁による国際的孤立を回避する考えを明確にした。

(サンケイビズ「BRICS首脳会議開幕 中露主導で開発銀新設へ 金融危機克服で自信 米覇権に挑む」より 2014/07/16 10:40)

■陰る成長力、G7に対抗「可能性は低い」

政治連携を強めるBRICS。しかし「非欧米」という主要な共通点しかなく、G7に対抗できるような政治グループになる可能性は低い。また、どこまで力を発揮できるかは不明だとも指摘されている。

印シンクタンク「ORF」のラジェシュワリ・ラジャゴパラン上級研究員は「印中間には国境問題がある。BRICSが政治組織として発展するのは難しい」と否定的だ。また、中国を除く4カ国は成長が鈍化し、経済力の差によってBRICS内で発言力の差が生じる可能性が指摘されている。さらに、5カ国は欧州連合(EU)のように地理的、文化的なまとまりがないためだ。

(毎日新聞「BRICS:金融改革、組織化は結実…政治力発展は困難 - 毎日新聞」より 2014/07/16 22:29)

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モンゴル北方のロシア・シベリア西部のクズルで休暇中、半裸で筋肉美を披露するロシアのプーチン首相(ロシア・クズル)=AFP時事、2009年08月03日撮影 (credit:AFP時事)
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SOCHI, RUSSIA - FEBRUARY 07: Russian President Vladimir Putin waits in the presidential lounge to be introduced at the opening ceremony of the Sochi 2014 Winter Olympics as a television screen displays snowflakes transforming into four Olympic rings with one failing to form at the Fisht Olympic Stadium on February 7, 2014 in Sochi, Russia. (Photo by David Goldman - Pool/Getty Images) (credit:Getty Images)
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SOCHI, RUSSIA - FEBRUARY 07: Russian President Vladimir Putin waits in the presidential lounge to be introduced at the opening ceremony of the Sochi 2014 Winter Olympics as a television screen displays five Olympic rings at the Fisht Olympic Stadium on February 7, 2014 in Sochi, Russia. (Photo by David Goldman - Pool/Getty Images) (credit:Getty Images)
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In this photo taken on Saturday, July 20, 2013, Russian President Vladimir Putin fishes during a mini-break in the Siberian Tyva region (also referred to as Tuva), Russia. (AP Photo/RIA-Novosti, Alexei Nikolsky, Presidential Press Service) (credit:ASSOCIATED PRESS)
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A picture taken on July 24, 2010, shows Vladimir Putin (L), then Russia\'s Prime Minister, walking side by side with Alexander Zaldostanov (L), nicknamed \'the Surgeon\', the leader of the group of Russian bikers called the Night Wolves, as they meet Russian and Ukrainian motorbikers at their camp near Sevastopol in Ukraine\'s Crimea. The Night Wolves arrived today in Ukraine\'s Crimea to back pro-Russian protests. AFP PHOTO / RIA NOVOSTI / POOL / ALEXEY DRUZHININ (Photo credit should read ALEXEY DRUZHININ/AFP/Getty Images) (credit:AFP via Getty Images)
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SOCHI, RUSSIA - FEBRUARY 16: Russian President Vladimir Putin and Prime Minister Dmitry Medvedev (R) watch the men\'s 4x10 K cross-country relay at the 2014 Winter Olympics, on February 16, 2014 in Krasnaya Polyana, Sochi, Russia. Putin and Medvedev are spending the weekend together in Sochi. (Photo by Sasha Mordovets/Getty Images) (credit:Sasha Mordovets via Getty Images)
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Russia\'s Prime Minister Vladimir Putin arrives for the meeting with Russian and Ukrainian motorbikers at their camp near Sevastopol in Ukraine\'s Crimea on July 24, 2010. AFP PHOTO / RIA NOVOSTI / POOL / ALEXEY DRUZHININ (Photo credit should read ALEXEY DRUZHININ/AFP/Getty Images) (credit:AFP via Getty Images)
Russia's Prime Minister Vladimir Putin ((28 of38)
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Russia\'s Prime Minister Vladimir Putin (2L) rides Harley Davidson Lehman Trike as he arrives for the meeting with Russian and Ukrainian motorbikers at their camp near Sevastopol in Ukraine\'s Crimea on July 24, 2010. AFP PHOTO / POOL / SERGEI KARPUKHIN (Photo credit should read SERGEI KARPUKHIN/AFP/Getty Images) (credit:AFP via Getty Images)
Russian Prime Minister Vladimir Putin wa(29 of38)
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Russian Prime Minister Vladimir Putin watches flights during an opening ceremony of the MAKS 2009 international aerospace show in Zhukovsky outside Moscow on August 18, 2009. Putin visited Zhukovsky outside Moscow where he held a meeting on issues of the national aircraft building industry development and to visit the MAKS 2009 international aerospace show being held for the 9th time. AFP PHOTO / NATALIA KOLESNIKOVA (Photo credit should read NATALIA KOLESNIKOVA/AFP/Getty Images) (credit:NATALIA KOLESNIKOVA via Getty Images)
Picture taken 13 August 2007 shows Russi(30 of38)
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Picture taken 13 August 2007 shows Russian President Vladimir Putin drinking from a mug at the headwaters of the Yenisei River of the Russian Tuva republic on the border of Mongolia. Putin and Prince Albert II of Monaco are touring the area. AFP PHOTO / RIA NOVOSTI / KREMLIN POOL / DMITRY ASTAKHOV (Photo credit should read DMITRY ASTAKHOV/AFP/Getty Images) (credit:DMITRY ASTAKHOV via Getty Images)
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(FILES) -- File picture dated 21 August 2007 shows Russian President Vladimir Putin watching an airshow during an opening ceremony of the International Aviation and Space salon \'MAKS-2007\' in Zhukovsky airfield, outside Moscow, 21 August 2007. Putin announced 01 October 2007 that he will run for a seat in parliament at December 2 elections. AFP PHOTO / NATALIA KOLESNIKOVA (Photo credit should read NATALIA KOLESNIKOVA/AFP/Getty Images) (credit:STRINGER via Getty Images)
Russia Putin(32 of38)
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ALTERNATIVE CROP OF MOSB102 *** In this Monday, Aug. 29, 2011 photo Russian Prime Minister Vladimir Putin rides a bike at a motor bikers\' festival in tbe Black Sea port of Novorossiysk, Russia. (AP photo/RIA Novosti, Alexei Druzhinin, pool) (credit:ASSOCIATED PRESS)
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Russian Prime Minister Vladimir Putin rides a bicycle after his meeting with Russian President Dmitry Medvedev, unseen, in the Gorki presidential residence, outside Moscow, Saturday, June 11, 2011. (AP Photo/RIA-Novosti, Dmitry Astakhov, Presidential Press Service) (credit:ASSOCIATED PRESS)
Russia Putin(34 of38)
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In this Sept. 2010 photo released on Saturday, Oct. 30, 2010, Russian Prime Minister Vladimir Putin rides a horse during his trip in Ubsunur Hollow in the Siberian Tyva region (also referred to as Tuva), on the border with Mongolia, Russia. (AP Photo/RIA Novosti, Alexei Druzhinin, Pool) (credit:ASSOCIATED PRESS)
RUSSIA PUTIN(35 of38)
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Russian President Vladimir Putin rides horseback during a trip in the Western Sayan Mountains in Siberia\'s Tuva region, Wednesday, Aug. 15, 2007. (AP Photo/RIA-Novosti, Dmitry Astakhov, Presidential Press Service) (credit:ASSOCIATED PRESS)
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BALTIC SEA - JULY 15: Russian President Vladimir Putin rides in a submersible July 15, 2013 in the Baltic Sea near Gotland Island, Russia. The vessel dove to the sea floor to explore a sunken ship in the Gulf of Finland. (Photo by Sasha Mordovets/Getty Images) (credit:Sasha Mordovets via Getty Images)
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Russia\'s President Vladimir Putin, right, speaks with Monaco\'s Prince Albert II during their car ride in at the 18th century czarist summer estate Peterhof on the shore of the Gulf of Finland, outside St.Petersburg, Russia, on Sunday, Aug. 12, 2007. Albert II Sunday hailed growing cultural and scientific ties between Russia and Monaco. (AP Photo/RIA Novosti, Presidential Press Service, Dmitry Astakhov) (credit:ASSOCIATED PRESS)