200回近い日帰り出張などの名目で、2013年度に約301万円を領収書なしで受け取っていた兵庫県議の野々村竜太郎氏は、計約176万円の切手代も請求していた。一体何に使ったのか。そもそも買ったのは本当に切手だったのか。
野々村氏は2014年2月に計約40万円、同年1月にも計約22万円分の切手を購入したとして、政務活動費の交付を受けている。
2013年度に野々村氏が切手代として請求した領収書は135件あるが、郵便局で切手を買ったことが明確にわかるのは3件、計160円分のみ。残り132件はいずれも神戸や大阪のチケットショップでの購入で、但し書き欄があるものはすべて空欄になっている。
眺めていて不思議なのは、2万円台の領収書が54件あることだ。うち46件は2万9千円台で、「2万9990円」（2月18日、神戸市内）といった、3万円に限りなく近いものもある。
日付が判別できる限り、同じ日に複数の店で購入したことも15回ある。うち10回は2万9800円と230円（4月8日）、2万9950円と170円（8月17日）など、2万円台の領収書と同じ日に、わざわざ別の店でも購入している。
領収書の額面を3万円未満に抑えるためなのだろうか。なぜこうする必要があったのだろうか。
考えられるのは、但し書き欄の空白にこだわった可能性だ。
今年3月31日まで、3万円以上の高額な領収書には収入印紙を貼ることが義務づけられていた。
野々村氏がよく利用していたとみられる神戸市内のチケットショップの担当者は、ハフィントンポストの取材に「あくまで一般論」とことわったうえで、「お客様がご希望なら、但し書き欄を空欄にして領収書をお出しすることもありえますが、印紙を貼る高額な領収書ではありえない。ちゃんと但し書きを書かせて頂いています」と話す。
176万円は、80円（値上げ前）の封書なら約2万2千通に相当する。切手なら活動報告の送付などの可能性もあるが、元兵庫県議の井戸正枝・前衆院議員は、大量に送る場合はまとめ払いをするとした上で、購入した切手を現金化した可能性を指摘する。
この業界で大量の「切手購入」をする場合、もちろん郵便物の郵送に使う人もいるにはいるが、当然ながら量が多い場合は手間と料金を考えて「市内特別」「料金別納・後納」にする。今時切手を買うというのは、なんらか他の意図があると業界的には見る。
そう。ご想像の通り、その後それを金券ショップで売り現金化し、政務活動費をちょろまかす・・ということが、容易に想像出来るのだ。
（中略）
「切手」の購入の仕方はその議員の政務活動費を見るポイントのひとつなのだ。
（井戸まさえ日誌『政務活動費と「切手」』より 2014/07/05）
政務活動費収支報告書をつぶさに見れば見るほど、疑念は深まるばかりだが、野々村氏は7月7日付のブログで、「無許可取材」をした記者の個人名をあげ、「３時間以上にも及ぶ時間のなかで全てお答えし、質問が出尽くしたのを確認しました」として、取材自粛を報道陣に求めている。
７月１日記者会見を行い、出席された全ての記者の質問に対して、３時間以上にも及ぶ時間のなかで全てお答えし、質問が出尽くしたのを確認しましたので、以後の取材は一切受けない旨表明したところでありますが、２日午前７時３０分頃、記者会見に出席したテレビ局に所属していると思われる男性記者１名による自宅まで押し寄せてのアポなし無許可録画取材等約束違反があり、議員活動は勿論日常生活にも支障があり、心身ともに疲れ果てて不安で一杯で、私本人はもとより、家族や親族にまで取材が過熱する恐れがあり、知人や友人をはじめ、近隣にお住まいの方々にまでご迷惑が及び大変心苦しく思っています。
そこで重ねて、７月１日記者会見時に表明し、２日兵庫県政記者クラブ各位に文章配付した通り、議員活動は勿論日常生活にも支障が生じ、人権侵害や居住権侵害等不法行為に当たるような電話、自宅やその周辺まで押しかけての取材等私に対する一切の活動を自粛するよう強く申し入れます。
（野々村竜太郎オフィシャルブログ「取材自粛申し入れについて」より 2014/07/07 12:00）
野々村竜太郎県議の申告した出張日程
2013年4－5月(01 of16)
Open Image Modal【4月】\n兵庫県議会に登庁する「登庁調査」以外の日は、前年度から引き続き、東京と福岡に何度も日帰り出張している。4月17～27日は11日連続で、交互に東京と福岡への日帰り出張を繰り返している。\n\n東京への往復旅費は3万8610円、福岡へは4万1880円が支給されている。\n\n【5月】\n東京と福岡へは6月半ばで行かなくなり、入れ替わるように兵庫県内の城崎温泉と、兵庫県佐用町への出張が多くなる。城崎への往復旅費は1万5340円、佐用町へは1万1560円が支給される。\n\nなお、5月24日に佐用町へ出張したことになっているが、同じ日にJR大阪駅前のチケットショップで購入した切手220円分の領収書も申請している。佐用町と大阪は方向が逆で、同じ日に両方行こうとするとかなりの強行軍になる。 (credit:Taichiro Yoshino)
2013年6－7月(02 of16)
Open Image Modal【6月】\n県議会定例会が開会し、神戸に登庁する合間を縫って城崎12回、佐用9回の日帰り出張を強行している。一方でいずれも城崎温泉に出張した6月27日にJR大阪駅前のチケットショップで切手220円分、29日に神戸市内の県庁付近のチケットショップで切手1万2870円を購入したことになっているが、いずれも西宮市内から城崎温泉への最短ルート上から外れている。\n\n【7月】\n城崎12回、佐用9回の日帰り出張を繰り返している。6月25日～7月6日までは12日連続で城崎と佐用に交互に日帰り出張している。7月25日の城崎出張と同じ日に、JR大阪駅前のチケットショップで切手2万9860円分を購入している。 (credit:Taichiro Yoshino)
2013年8－9月(03 of16)
Open Image Modal【8月】\n日帰り出張は計16回とややペースが落ちている。8月29日は城崎への日帰り出張と同じ日に、JR大阪駅前と神戸市内の兵庫県庁近くのチケットショップでそれぞれ2万9860円、2万9790円の切手を購入している。西宮から城崎へ日帰り出張し、なおかつ大阪と神戸にも立ち寄るのは相当なハードスケジュールだ。\n\n【9月】\n9月2日の城崎温泉へ日帰り出張した日は、大雨で大阪方面と城崎温泉を結ぶ特急列車が夕方まで運休していた。特急の所要時間は片道約2時間半で、午後6時18分に城崎温泉駅を出る最終列車に乗って帰るのは極めて難しい。\n\n20日の佐用町出張時も、反対方向のJR大阪駅前のチケットショップで切手2万9830円を購入している。 (credit:Taichiro Yoshino)
2013年10－11月(04 of16)
Open Image Modal【10月】\n県議会の定例会が山場に入るが、合間を縫って城崎に11回、佐用に7回出張している。8～17日までは10日連続で交互に出向いている。佐用町に出張した17日は、JR大阪駅前のチケットショップで切手550円を購入してもいる。\n\n【11月】\n11月30日には西宮から京都への交通費を申請しているが、同じ日に京都市内で使われたとみられるタクシー運賃1930円分も添付されている。 (credit:Taichiro Yoshino)
2013年12月－2014年1月(05 of16)
Open Image Modal【12月】\n兵庫県北部は寒さが厳しくなる季節だが、城崎10回、佐用6回の日帰り出張を、県議会本会議の合間を縫って続けている。ちなみにこの時期、城崎温泉はカニ料理目当ての観光客でにぎわう季節だ。\n\n【1月】\n神戸市内の県議会への登庁が多くなっているが、それでも計10回、城崎と佐用へ交互に日帰り出張している。\n (credit:Taichiro Yoshino)
2014年2－3月(06 of16)
Open Image Modal【2月】\n次年度予算の審議が始まり、県議会への登庁が多くなる。2月7日の県議会臨時会で野々村議員は一般質問に立っているが、県庁内への質問通告や回答作成を巡るやりとりに直前まで時間を割かれる一般質問の、前日と翌日に城崎へ日帰り出張をしている。\n\n【3月】\n次年度予算の審議の合間を縫って、城崎に12回、佐用に7回、日帰り出張をしている。3月27日と28日は城崎に2日連続で日帰り出張している。 (credit:Taichiro Yoshino)
野々村氏の主な行き先・関西（2013年度）(07 of16)
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野々村県議の釈明会見(08 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(09 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(10 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(11 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(12 of16)
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野々村県議の釈明会見(13 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(14 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(15 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)
野々村県議の釈明会見(16 of16)
Open Image Modal政務活動費を使った１９５回の出張について釈明会見する野々村竜太郎氏＝１日、兵庫県庁 (credit:時事通信社)