既得権を守るために「日本人はバカだ」という

楽天の三木谷浩史社長が、医薬品のネット販売規制に抗議して、政府の産業競争力会議の民間議員を辞任すると表明しました(慰留され11月18日に撤回)。この会議はアベノミスクの三本目の矢である成長戦略の要とされていましたが、その象徴的存在だった三木谷氏に三行半を突きつけられたことで、安倍政権の規制緩和への本気度が問われています。
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楽天の三木谷浩史社長が、医薬品のネット販売規制に抗議して、政府の産業競争力会議の民間議員を辞任すると表明しました(慰留され11月18日に撤回)。この会議はアベノミクスの三本目の矢である成長戦略の要とされていましたが、その象徴的存在だった三木谷氏に三行半を突きつけられたことで、安倍政権の規制緩和への本気度が問われています。

楽天の子会社などが原告となった行政訴訟では、医薬品のネット販売を禁止した厚労省令を、最高裁が「薬事法の趣旨に適合せず違法で無効」と判断しました。これでようやく自由化が進むかと思えば、厚労省は薬事法を改正して一部の市販薬のネット販売を禁止するほか、処方薬については対面での販売を法律で義務づけるといいだしました。これでは三木谷氏が激怒するのも当たり前です。

厚労省は、ネット販売を禁止する五つの市販薬は「劇薬」で、医師が処方箋を出して薬剤師が提供する処方薬については「ネットでは安全が保証できない」と説明しています。

一見するともっともらしい理屈ですが、規制について考える場合は二つの視点が大事です。ひとつは「その規制は誰の利益を守っているのか」ということ。もうひとつは、「規制に科学的な根拠があるのか」ということです。

患者のなかには、身体が不自由で薬局まで行くことができないひともいます。病名を知られるのが嫌で、薬を買うのを躊躇しているひともいるでしょう。処方薬のネット販売が解禁されれば、こうした患者の利便性が大きく向上することは間違いありません。

厚労省や薬剤師の業界団体は「ネット販売は危険だ」と繰り返しますが、対面販売の強制によって不利益を被っているひとたちの存在についてはいっさい口にしません。また一部の市販薬への規制では、そもそも「劇薬」が町の薬局で誰でも買えること自体がおかしいのですが、これについての説明もありません。

規制緩和をめぐる議論でいつも不思議に思うのは、なんの根拠も示さずに情緒に訴える主張がいまだにまかり通っていることです。

アメリカやイギリス、ドイツなどでは薬のネット販売が解禁されています。もし厚労省や薬剤師の団体がいうように処方薬のネット販売が患者の安全を脅かすのなら、これらの国ではトラブルが頻発し、消費者団体などがネット販売の禁止を求めているはずですが、そのような動きはありません。日本ではニセ薬の問題ばかりが取り上げられますが、「薬を処方してもらうためだけに病院に出向く手間がなくなり、医療費の削減にもつながっている」と評価されてもいます。

前回、マリファナや売春の自由化について書きましたが、冷戦が終わって自由経済の中で生きていくほかないとわかってから、さまざまな国が効率的な制度を模索して社会実験を行なっています。だとしたらもっとも費用対効果の高い政策立案とは、他の国でうまくいっている政策を取り入れて改良していくことです。

既得権にしがみつくひとたちは「日本の事情」ばかりを強調しますが、欧米で成功したことが日本できないというのは、「日本人はバカだから規制が必要だ」といっているのと同じです。薬局の利益を守るためだけにこういう「自虐的」な主張が横行するのは、そろそろ終わりにしたいものです。

(※ 『週刊プレイボーイ』2013年11月25日発売号に掲載された記事の転載です)

新経連と産業競争力会議、一般医薬品のインターネットネット販売に関するニュース画像集
笑顔を見せる安倍首相と三木谷会長(01 of23)
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「新経済サミット2013」の前夜祭で笑顔を見せる、楽天の三木谷浩史会長兼社長(左)と安倍晋三首相=15日、東京都千代田区\n\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
産業競争力会議 (02 of23)
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産業競争力会議であいさつする安倍晋三首相(左手前から2人目)=23日午後、東京・首相官邸\n撮影日:2013年06月05日 (credit:時事通信社)
産業競争力会議であいさつする安倍首相(03 of23)
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産業競争力会議であいさつする安倍晋三首相(右)。左は甘利明経済再生担当相=5日午後、首相官邸\n撮影日:2013年06月05日 (credit:時事通信社)
JAPAN-US-IT(04 of23)
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Japanese electronic commerce giant Rakuten president Hiroshi Mikitani delivers the opening speech at a conference of the New Economy Summit 2013 in Tokyo on April 16, 2013. Entrepreneurs of information technology (IT) and online business on April 16 gathered at a one-day conference, hosted by Japan Association of New Economy (JANE), led by Japanese electronic commerce giant Rakuten\'s Hiroshi Mikitani. AFP PHOTO / Yoshikazu TSUNO\n\n撮影日:2013年04月16日 (credit:AFP=時事)
JAPAN-US-IT(05 of23)
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Japanese electronic commerce giant Rakuten president Hiroshi Mikitani delivers the opening speech at a conference of the New Economy Summit 2013 in Tokyo on April 16, 2013. Entrepreneurs of information technology (IT) and online business on April 16 gathered at a one-day conference, hosted by Japan Association of New Economy (JANE), led by Japanese electronic commerce giant Rakuten\'s Hiroshi Mikitani. AFP PHOTO / Yoshikazu TSUNO\n\n撮影日:2013年04月16日 (credit:AFP=時事)
三木谷会長と握手する安倍首相(06 of23)
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「新経済サミット2013」の前夜祭で、楽天の三木谷浩史会長兼社長(左)と握手する安倍晋三首相=15日、東京都千代田区\n\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
あいさつする安倍首相 (07 of23)
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新経済サミット2013の前夜祭で、笑顔であいさつする安倍晋三首相(右)。左は楽天の三木谷浩史会長兼社長=15日午後、東京都千代田区\n\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
握手する安倍首相と三木谷氏(08 of23)
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「新経済サミット2013」の前夜祭で、握手する安倍晋三首相(右)と楽天の三木谷浩史会長兼社長=15日、東京都千代田区\n\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
あいさつする安倍首相(09 of23)
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新経済サミット2013関係者にあいさつする安倍晋三首相(中央)。左から2人目は新経済連盟代表理事の三木谷浩史楽天会長兼社長=15日午後、首相官邸\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
新経済サミット関係者と安倍首相(10 of23)
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三木谷浩史楽天会長兼社長(右から2人目)から「新経済サミット2013」の関係者を紹介される安倍晋三首相(右端)=15日、東京・首相官邸\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
新経済サミット関係者を紹介される安倍首相(11 of23)
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三木谷浩史楽天会長兼社長(右から2人目)から新経済サミット2013の関係者を紹介される安倍晋三首相(右端)=15日午後、首相官邸\n撮影日:2013年04月15日 (credit:時事通信社)
競争力会議・産業競争力会議に臨む竹中氏と三木谷氏(12 of23)
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産業競争力会議に臨む竹中平蔵慶応大学教授(右端)と楽天の三木谷浩史会長兼社長(左端)ら=18日午後、東京・首相官邸\n撮影日:2013年02月18日 (credit:時事通信社)
記者の質問に答える三木谷会長兼社長(13 of23)
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産業競争力会議の初会合後、記者の質問に答える三木谷浩史楽天会長兼社長=23日午前、首相官邸\n\n撮影日:2013年01月23日 (credit:時事通信社)
産業競争力会議の初会合(14 of23)
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産業競争力会議の初会合であいさつする安倍晋三首相(左)。右側奥は三木谷浩史楽天会長兼社長=23日午前、首相官邸\n\n撮影日:2013年01月23日 (credit:時事通信社)
安倍総裁が新経連と意見交換(15 of23)
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新経済連盟の三木谷浩史代表理事(左手前から2人目)らとの意見交換に臨む自民党の安倍晋三総裁(右手前から3人目)=21日午前、東京都内のホテル\n\n撮影日:2012年12月21日 (credit:時事通信社)
安倍総裁が新経連と意見交換(16 of23)
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新経済連盟の三木谷浩史代表理事(左手前から3人目)らとの意見交換に臨む自民党の安倍晋三総裁(右手前から3人目)=21日午前、東京都内のホテル\n\n撮影日:2012年12月21日 (credit:時事通信社)
三木谷氏と握手する安倍総裁(17 of23)
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会談前に、新経済連盟の三木谷浩史代表理事(右)と握手する自民党の安倍晋三総裁=21日午前、東京都内のホテル\n\n撮影日\n2012年12月21日 (credit:時事通信社)
新経連との意見交換会に臨む安倍総裁(18 of23)
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新経済連盟との意見交換会に臨む自民党の安倍晋三総裁(左から3人目)。左端は三木谷浩史代表理事=21日午前、東京都内のホテル\n\n撮影日:2012年12月21日 (credit:時事通信社)
新経連の藤田理事 (19 of23)
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安倍晋三自民党総裁との意見交換に臨む新経済連盟の藤田晋理事(サイバーエージェント社長)=21日午前、東京都内のホテル\n\n撮影日:2012年12月21日 (credit:時事通信社)
新経連幹部(20 of23)
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安倍晋三自民党総裁との意見交換に臨む新経済連盟の(左)から三木谷浩史代表理事(楽天会長兼社長)、金丸恭文理事(フューチャーアーキテクト会長兼社長)、熊谷正寿理事(GMOインターネット会長兼社長)、藤田晋理事(サイバーエージェント社長)、岩瀬大輔理事(ライフネット生命副社長)、石田宏樹監査役(フリービット社長)=21日午前、東京都内のホテル \n\n撮影日:2012年12月21日 (credit:時事通信社)
署名を渡す楽天の三木谷浩史社長 (21 of23)
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医薬品のネット販売継続を求める署名を甘利明規制改革担当相(左)に渡す楽天の三木谷浩史社長(東京・永田町の内閣府)\n\n撮影日:2009年04月14日 (credit:時事通信社)
楽天社長が署名提出 (22 of23)
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厚生労働省医薬食品局長に、薬のネット販売維持を求める100万人分の署名の内容を説明する楽天の三木谷浩史社長(右)(東京・厚労省) \n\n撮影日:2009年04月10日 (credit:時事通信社)
薬ネット販売禁止・市販薬ネット販売禁止で検討会 (23 of23)
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一般用医薬品(市販薬)のネット販売禁止の是非を話し合う厚生労働省の有識者検討会。奥中央は舛添要一厚生労働相、手前は委員の三木谷浩史楽天社長(東京・霞が関の同省)\n撮影日:2009年02月24日 (credit:時事通信社)