「町に帰らないのは放射線量が理由ではない」 避難を続ける福島県民の本音【東日本大震災】

福島第一原子力発電所の事故によって一時は全町民に避難が指示された福島県の広野町で6月11日、「幸せな帰町とは何か」を考える国際シンポジウムが開かれた。
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福島第一原子力発電所の事故によって一時は全町民に避難が指示された福島県の広野町で6月15日、「幸せな帰町とは何か」を考える国際シンポジウムが開かれた。

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福島第一原発から南に20km離れた場所に位置する広野町は、2012年3月31日に避難指示が解除され、約3割の住民が町に戻った。しかし、20〜30代の帰町率が低く、さらにこの世代の女性は、男性の半分ほどしか戻っていない

町に人が戻るためには、何が必要なのか。地元住民をはじめ、世界各地で発生した大災害による住民避難について研究している海外の研究者らが議論を交わした。

■「放射線量は、理由付けでしかない」

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放射能測定マップ

会場でひときわ注目を集めたのは、広野中学の3年生による「町に人が戻らないのは、原発事故による放射線量が理由ではない」という発言だ。福島市や郡山市などの県央の地域に比べて広野町の放射線量が低い点をあげ、「放射線量は避難を続けるための理由付けでしかない」と強調した。

では何が理由で、住民は町に帰らず避難を続けるのか。この生徒は続ける。

「一番の理由は、『便利か否か』ということだと思います。私も今、いわき市に避難していますが、広野町に比べると便利。いわき市、福島市や郡山市に避難している人たちは、みな同じではないでしょうか。なぜ町民が(本音を)言わないのかというと、白い目でみられるからです」

こう考えるのは、この中学生ばかりではない。震災後は神奈川県に避難し、2014年4月に3年ぶりに広野町に戻った馬上直子さん(35)も、避難先の便利さによって帰町をためらった一人だ。「神奈川に居れば、子供たちにとって、将来の選択肢が広がる」と考え、避難先の利便性にしがみついていたと、当時を振り返る。

■原発事故によって本音が言えなくなった

「利便性」以外にも、帰町しない避難者の本音は存在する。しかし、原発事故によって、広野町に本音を言いづらくなった状況が生まれたため、表に現れにくくなっている。

事故前は気軽に話していた隣の家の家族とも、原発や放射性物質に関する考え方が異なると会話しづらくなった。住民の間だけでなく、親や子供、夫婦、兄弟といった家族の間でも、心の分断が生じている。

「うちはこれだけの賠償しかもらえないのに、近所のあそこの家はもっと出ている。納得いかない」

「広野に戻りたいと夫婦は思っても、県外の実家が口を出してくる」

「夫は早く戻りたがっているけれど、原発作業員が増えて、怖い。娘もいるし。ここなら買い物も近い。」

「親は戻りたいというけれど、町には何もない。広野には高校もないし」

シンポジウムの前日、仮設住宅で避難者のヒアリングを行った専門家によると、家族と帰町について話し合いを行ったかとの質問に、住民は一斉に口をつぐんでしまったという。家の中でも難しい話題を、外で語ることは余計に難しい。

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ワシントンDCの復活の兆しを報じるNew York Times

それでも専門家らは、住民が主体となって本音ベースの意見を出すことが復興には不可欠だと指摘する。アメリカの研究者は1968年のキング牧師暗殺の際に起こった暴動で、ワシントンDCの町が長期にわたって廃虚と化した事例を紹介。暴動から30年ほど経ってからやっと、街が変わり始めた理由として、住民らが自身の思いを述べ、主体的に街のビジョンづくりに参加したことをあげた。

専門家らは海外の事例として、経済力の違いや、持ち家の有無などの住民の状況によって、帰還する・しないの考え方に様々な違いが見られたと報告。それぞれの状況に応じた支援が必要と指摘する。

■町民の本音を引き出せるか

このシンポジウムを通じで、住民からは「本音を聞いてもらえる場所がほしい」との発言が何度もあったが、それは町に対して本音を伝えたいという要望であると同時に、素直に住民同士がコミュニケーションを取りたいというものでもあった。

シンポジウムでは、復興には「あらゆるステーク・ホルダーがお互いに本音の声を交換できる場をつくること」が重要などとする内容が盛り込まれた提言が採択された。シンポジウムの終了後には、福島県内だけでなく県外からの参加者からも町民らに対し、交流の場作りに参加できないかなどの申し出が行われている風景も見られた。

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提言を読み上げる参加者ら

一方、自分の本音をまだまだ気軽に話せる状況ではないなか、広野町は2014年4月、「広野町復興計画(第二次)」を策定したと発表している。約10日間の間に19件寄せられたパブリックコメントの内容確認を経て決定されたものだが、匿名でのコメントは受け付けられなかった。

広野町はこの計画は骨組みであり、詳細は今後詰めることになるとしており、住民との合意形成のための話し合いの場も、今後設けるとしている。

遠藤智・広野町長は閉会の挨拶で、今回のシンポジウムで海外の事例が紹介されたことを取り上げ、今後の広野町の取り組みについて「世界で避難の問題に取り組む人々に対しても、大きく貢献できる」と述べた。住民の本音は今後どのように共有され、町の復興に盛り込まれることになるのか。広野町民の本音を引き出す、メンタルのケアを含めた環境づくりが急がれる。

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福島県双葉郡広野町 画像集
福島原発/作業員の仮設宿舎 (01 of52)
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サッカーグラウンドに建てられた原発作業員が住む仮設宿舎=18日、福島県広野町のJヴィレッジ \n\n撮影日:2014年02月18日 (credit:時事通信社)
福島原発/作業員の単身寮 (02 of52)
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原発作業員が住む単身寮の玄関。交代制勤務のため昼間に自室で休む人の靴が並んでいる=18日、福島県広野町のJヴィレッジ *一部画像を処理しています \n\n撮影日:2014年02月18日 (credit:時事通信社)
福島原発/作業員の単身寮 (03 of52)
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原発作業員が住む単身寮。部屋で休息を取っているため廊下に人気はなく、日中でも薄暗い=18日、福島県広野町のJヴィレッジ \n\n撮影日:2014年02月18日 (credit:時事通信社)
町の高台から眼下に太平洋を見下ろす(04 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
町の高台から眼下に太平洋を見下ろす。海面は、朝日がきらめく(05 of52)
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ガンバッペ 福島!! 大好き 広野!!(06 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
JヴィレッジやJFAアカデミーなどサッカーの町としても有名だった(07 of52)
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広野小学校 校長室からは町が一望できる(08 of52)
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朝7時過ぎに登校する子供たち 歩きで登校するのはごくわずか(09 of52)
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広野中学校(10 of52)
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町には「汽車」の絵がよく描かれている(11 of52)
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広野町総合グラウンド 立派な陸上競技場だ(12 of52)
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町の至る所で見られる放射性物質の測定器(13 of52)
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国道6号線下を横切る遊歩道には、小学校の卒業制作の絵が描かれている(14 of52)
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国道6号線下を横切る遊歩道には、小学校の卒業制作の絵が描かれている(15 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
車が行き交う国道6号線、向こう岸に渡るには道路下を横切る遊歩道を利用する(16 of52)
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国道6号線下を横切る立体道路 午後にはいわき市方面へ向かう車で土日も混雑(17 of52)
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廃炉・除染企業のプレハブ(18 of52)
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廃炉・除染企業のプレハブ宿舎(19 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
民宿は満室(20 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
廃炉・除染企業のプレハブ宿舎(21 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
廃炉・除染企業のプレハブ宿舎(建設中)(22 of52)
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廃炉・除染企業のプレハブ宿舎(23 of52)
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廃炉・除染企業のプレハブ宿舎(24 of52)
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JR線路下の遊歩道の落書き(25 of52)
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JR常磐線より海側は津波被害の跡も残る(26 of52)
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JR常磐線より海側は津波被害の跡も残る(27 of52)
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JR常磐線より海側は津波被害の跡も残る(28 of52)
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JR常磐線より海側は津波被害の跡も残る(29 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
津波避難経路の表示(30 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
町長室に掲げられた広野火力発電所の絵(31 of52)
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遠藤智町長(32 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
遠藤智町長(33 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
遠藤智町長 背後には歴代町長の写真がズラリと並ぶ(34 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
遠藤智町長と菅野達也副町長(35 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
大きな太陽光発電が取り付けられた家があちこちで見られる(36 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
水田が広がる(37 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
みかんの丘(38 of52)
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福島県双葉郡広野町 (credit:HuffPost Japan)
おにぎりを頬張る安倍首相 (39 of52)
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福島県広野町産のコメで作ったおにぎりを頬張る安倍晋三首相(右)。左は同町の山田基星町長=25日午後、首相官邸 \n\n撮影日:2013年10月25日 (credit:時事通信社)
JR Hirono sta 2012-03 01(40 of52)
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Category:Uploaded with UploadWizard Category:Hirono Station (Fukushima. (credit:WikiMedia:)
JR Hirono sta 2012-03 02(41 of52)
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Category:Uploaded with UploadWizard Category:Hirono Station (Fukushima. (credit:WikiMedia:)
TEPCO Hirono.JPG(42 of52)
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Category:Uploaded with UploadWizard Category:Hirono, Fukushima Category:Thermal power plants in Japan Category:Tokyo Electric Power Company ... (credit:WikiMedia:)
広野火力発電所(43 of52)
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東京電力の広野火力発電所=5日、福島県広野町(時事通信社チャーター機より撮影) \n\n撮影日:2013年03月05日 (credit:時事通信社)
東日本大震災1年・トラックを組み立てる社員 (44 of52)
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トラックの部品の組み立て作業をする園部製作所の社員(福島県広野町) \n\n撮影日:2012年02月23日 (credit:時事通信社)
福島原発/広野町の中心部 (45 of52)
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役場機能が避難先から戻った福島県広野町中心部の商店街。2011年9月に緊急時避難準備区域が解除されたが閉店したままの店舗が並ぶ(福島・広野町) \n\n撮影日:2012年03月01日 (credit:時事通信社)
福島原発/元の庁舎で朝礼を行う広野町職員 (46 of52)
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避難先から広野町の庁舎に役場機能を戻し、朝礼を行う町職員(福島県広野町) \n\n撮影日:2012年03月01日 (credit:時事通信社)
広野町役場 (47 of52)
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広野町役場(福島県広野町) \n\n撮影日:2011年09月06日 (credit:時事通信社)
福島原発/サッカー場に単身寮 (48 of52)
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作業員が宿泊する「新広野単身寮」。サッカーの得点ボードなどがそのまま残っていた(福島・広野町)[代表撮影] \n\n撮影日:2011年11月11日 (credit:時事通信社)
福島原発/サッカー場に単身寮 (49 of52)
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作業員が宿泊する「新広野単身寮」。サッカースタジアムの客席やベンチがそのまま残っていた(福島・広野町)[代表撮影] \n\n撮影日:2011年11月11日 (credit:時事通信社)
福島原発/サッカー場に建設された寮 (50 of52)
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Jヴィレッジのサッカー場に建てられたプレハブ2階建ての単身寮(福島・広野町) \n\n撮影日:2011年11月11日 (credit:時事通信社)
JR広野駅の切符売り場 (51 of52)
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JR常磐線広野駅の切符売り場(福島県広野町) \n\n撮影日:2011年10月10日 (credit:時事通信社)
JR広野駅のホーム (52 of52)
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JR常磐線広野駅のホーム(福島県広野町) \n\n撮影日:2011年10月10日 (credit:時事通信社)
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