兵庫県は1月19日、自転車保険の加入を義務付ける条例案の骨子を発表した。自転車保険加入の義務化は全国初。20日から県民の意見を募集開始している。2月議会に条例案を提出し、このうち保険加入義務化の部分は10月までの施行を目指す。産経WESTなどが報じた。
骨子案によると、自転車保険は、未成年者は保護者、仕事で使う自転車は企業に加入を求める。販売業者は購入者に保険加入の有無を確認し、未加入の場合は加入を促すこととした。取り締まりが難しいため罰則は設けない。
（自転車に保険加入義務付け 兵庫県が安全条例、２月議会提案へ １０月までに全面施行目指す - 産経WESTより 2015／01.20 07:57）
自転車は車やオートバイのように強制加入保険がない。県の資料によると、兵庫県内では自転車と歩行者の事故が2013年に175件となり、2004年の93件から1.9倍に増加しているのに対し、自転車保険の加入率は24％にとどまる。
自転車対歩行者の交通事故では、自転車側が加害者となりうる可能性が高く、また、高額な賠償が求められるケースが増えているという。2013年7月には神戸地裁が、小学生の自転車が62歳の女性をはねて植物状態にさせたとして、小学生の母親に9500万円の賠償を命じる判決を下した。
少年の家庭は母子家庭。母親は賠償責任をカバーする保険に入っておらず、破産手続きを開始した。その後、神戸地裁から被害者家族に届いた通知書には、債権者に分配できる財産はないと書かれていたという。加害者側からは音沙汰がなかった。
賠償金ゼロのまま、加害者家族らは債務の支払い責任をなくす免責の手続きを開始。被害女性の夫はその際、次のような意見書を提出した。
「被害者に何の振る舞いも示さず、逃げてしまうのは決して許せません」。
現在の民間会社の自転車保険商品は、年間4000〜5000円と加入のハードルが高い。そのため県は、年間1500〜2000円程度の保険料で、事故の被害者に払う賠償金を補償する自転車保険を民間会社につくってもらい、保険非加入の自転車利用者に、加入を促す方針だ。保険での補償額（対人・対物）の上限は、4000万円かそれ以上とする方針。
インターネット上で販売される保険商品も出てきていることから、条例案について協議してきた有識者らによる検討委員会は2014年10月、「月額100円程度の自転車保険もあり（中略）保険に加入することが著しい経済負担になるとまでは言えない」とする報告書をまとめている。
なお、自転車保険には自動車保険や火災保険の特約として加入できる商品もあり、契約内容によっては契約者だけでなく、契約者の家族も補償対象となり得るが、あまり認識されていないのが現状だ。検討委員会からは、「自転車利用者への（自転車）保険の認知度をより高めていく必要がある」との指摘が出ていた。
自転車ルール ○×クイズ
一旦停止を守らなくても罰金にはならない？(01 of08)
Open Image Modal正解は×\n\n一時停止の標識は必ず守ってください。\nまた、狭い道から広い道に出るときは、必ず徐行して安全確認をしてください。\n【罰則】3か月以下の懲役又は5万円以下の罰金 (credit:Flickr:deltaMike)
他の自転車と2台並んで走る(02 of08)
Open Image Modal正解は×\n\n他の自転車と並んで通行することはできません。\n【罰則】2万円以下の罰金又は科料 (credit:Flickr:Akuppa)
自転車で、車道の右側を通行した場合でも違反にならない？(03 of08)
Open Image Modal正解は×\n \n自転車で、車道の右側を通行した場合は、通行区分（右側通行）違反に問われることとなります。\n\n車道の右側通行は大変危険ですので、必ず左端を通行するようにしましょう。\n\n \n【罰則】3ヵ月以下の懲役又は5万円以下の罰金 (credit:警視庁)
自転車が歩道でベルを鳴らしながら走行し、進行方向の歩行者をよけさせていることは違反である？(04 of08)
Open Image Modal正解は○\n \n危険を防止するためやむを得ないときを除き、違反となります。\n\n道路交通法第54条第2項に、「車両等の運転者は、法令の規定により警音器を鳴らさなければならないこととされている場合を除き、警音器を鳴らしてはならない。ただし、危険を防止するためやむを得ないときはこの限りでない。」と定められています。 (credit:Flickr:Akuppa)
歩道に歩行者がいない場合、自転車は運転者の年齢や道路標識等の有無にかかわらず、歩道を通行できる？(05 of08)
Open Image Modal正解は×\n \n道路交通法上、自転車は軽車両と位置付けられていますので、歩道と車道の区別のあるところは、原則として、車道の左側に寄って通行しなければなりません。\n\nただし、\n\n(1) 道路標識等で指定された場合（都内の歩道の約6割はこれに当たります。）（※1）\n(2) 運転者が児童（6歳以上13歳未満）・幼児（6歳未満）の場合\n(3) 運転者が70歳以上の高齢者の場合\n(4) 運転者が一定程度の身体の障害を有する場合\n(5) 車道又は交通の状況からみてやむを得ない場合\n\nは、自転車で歩道を通行することができます。\n\n（※1）どなたでも自転車で歩道を通行することができます。 (credit:警視庁)
16歳以上の者が、幼児用座席に幼児２人を乗車させ、幼児１人をひも等で背負って自転車運転？(06 of08)
Open Image Modal正解は×\n\n罰則:2万円以下の罰金又は科料 \n2輪の自転車の乗車人員は1人を、3輪自転車の乗車定員は乗車装置に応じた人員を越えないこと。\nただし、16歳以上の運転者が\n・ 6歳未満の幼児1人を幼児用座席に乗車させる場合\n・ 6歳未満の幼児2人を幼児二人同乗用自転車の幼児用座席に乗車させる場合\n・ 4歳未満の者1人をひも等で確実に背負う場合\n（幼児二人同乗用自転車に幼児2人を同乗させた場合を除く）\nはこの限りではない。\n※ 幼児二人同乗用自転車に乗車するときは、安全ロックを解除するなど、その使用方法に従って安全に使用しましょう。\n幼児二人同乗用自転車は、国内の安全基準であるSGマークやBAAマークなどの付いた安全な自転車を利用しましょう。 (credit:大阪府警察)
自転車に乗ったままで、雨の日に傘を差したり、リード（ひも）を持って愛犬を散歩させたり、携帯電話で通話することは違反である？(07 of08)
Open Image Modal正解は○\n \n自転車に乗ったままで、雨の日に傘を差したり、愛犬を散歩させたり、携帯電話で通話することは違反となります。\n\n都規則第8条第1項第3号に「傘を差し、物を担ぎ、物を持つ等視野を妨げ、又は安定を失うおそれのある方法で、大型自動二輪車、普通自動二輪車、原動機付自転車又は自転車を運転しないこと。」とあります。\n\nまた、都規則第8条第1項第4号に「自転車を運転するときは、携帯電話用装置を手で保持して通話し、又は画像表示用装置に表示された画像を注視しないこと。」とあります。\n\n物を持つことで片手運転になったり、犬に引っ張られて操作上の安定を失うことになるため違反になります。\n (credit:Flickr:Akuppa)
自転車は軽車両なので、歩道を通行している場合でも歩行者用信号機ではなく車両用信号機に従う？(08 of08)
Open Image Modal正解は×\n \n歩道を通行している場合には、歩行者用信号機に従ってください。\n\nなお、信号機の設置状況により、従う信号が異なります (credit:警視庁)