「イギリス政府のEU離脱戦略は混乱し、機能不全に陥っている」内部分析メモが流出

「EU離脱を実行する能力がない」
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イギリスのEU離脱に関して、内閣府に依頼されたコンサルタントがその影響や評価を記したメモが流出した。メモには、イギリス政府のEU離脱の準備が整っておらず、戦略も描けていないという厳しい評価が並んでいる。

このメモはコンサルティング会社「デロイト」のジョー・オーウェン氏がまとめたもので、イギリス政府のEU離脱計画について警告し、離脱戦略は部分的に「混乱と機能不全」を招くと記している。

コンサルティング会社「デロイト」は数カ月かけ、各省庁とEU離脱手続きを開始させるために必要なリスボン条約第50条を発動する準備について協議し、タイムズ紙に流出したメモに書かれていたような主張を認識しているという分析をまとめた。

政府は、流出したメモについてデロイト社を非難している。メモには、テリーザ・メイ首相にはEU離脱戦略がないと記されている。また、閣内でも、次のステップをどうするか大きな亀裂が入っているとも記されている。デロイト側は、メモは主に内部関係者のためのものだ説明している。

流出したメモには、ホワイトホール(イギリス政府)とEU離脱について機能不全を起こしている問題が書かれている。秋の予算案審議で詳細が明らかになるだろう。

メモには、EU離脱のために3万人の公務員が追加雇用される必要があり、閣僚の意見が対立しているため、2017年3月末の第50条発動までに閣内合意は困難だと書かれている。オーウェン氏のグループが欧州連合離脱省と協議し、見解をまとめた。デロイト社は、EU離脱に関する計画があるとすれば、政府はそれを一切口外していないと考えている。

「このメモに書かれている数字が正しいかは分からないが、いくつかの点で問題があると認識している」とオーウェンはメモの中で以下の4点を挙げた。

1. ホワイトホールはさらなるリソースを必要としている

「『交渉する人間が不足している』という話は誤解を生む」とし、「ホワイトホールはすでに始まっているEU離脱を実行する能力がない」と危惧している。また、政府が雇用の影響を受ける役人が「今ここにある脅威」に対処するのは「長続きしない」と警告している。

2. 誰も十分な長期計画をしていない

「目に見える方針がなく、政府首脳への秘密裏の接触も足りない」と警告している。計画が数カ月単位ではなく、数日や数週間単位で作られている。さらに「各省庁のEU離脱を指揮している者たちは、一般市民と同じ程度の知識しかない。2017年3月までに第50条が発動されることや、2年間の交渉期間があることくらいしか知らない」と指摘している。

3. EU離脱計画は「混乱と機能不全」に陥っている

イギリスに拠点を置き、「優先順位について口の堅い」日本の日産自動車がイギリス政府からEU離脱後のビジネス環境を保証するという確約を得たことからイギリスでの事業を継続することを決定したことに触れ、「政府はビジネス交渉に慣れていない」としている。「政府は企業に何度も同じ質問をし、得た回答をアプローチの変化に反映していない。外側からみると、EU離脱のプロセスは混沌と機能不全に陥っている」

4. 沈黙は戦略ではない

政府の計画が明かされないことで「ビジネスと投資家の信頼を失っている」。「また、沈黙は、とても複雑でプレッシャーのかかった環境の中で、重要な業務について政府に公の議論がまったくない」。また、「ホワイトホールは最大で予算の5分の1を削減し、同時にEU離脱計画を進めている」と指摘している。

ハフポストUK版より翻訳・加筆しました。

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イギリス EU離脱を問う国民投票
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A Brexit supporter holds a Union Flag at a Vote Leave rally in London, Britain June 4, 2016. REUTERS/Neil Hall (credit:Neil Hall / Reuters)
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A scrabble board spells out Brexit in Dublin, Ireland May 4 2016. REUTERS/Clodagh Kilcoyne (credit:Clodagh Kilcoyne / Reuters)
Britain Divided Euroskeptics(03 of13)
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A Pro-Brexit campaigner hands out leaflets at Liverpool Street station in London, Wednesday, March 23, 2016. With less than three months to go until a June 23 referendum, Britain\'s anti-EU campaigners are bitterly divided, with two rival camps battling over which will be the standard-bearer in the campaign, and over how to win the historic vote. (AP Photo/Frank Augstein) (credit:ASSOCIATED PRESS)
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A pro-Brexit flag flies from a fishing boat moored in Ramsgate on June 13, 2016. \nBritain\'s opposition Labour Party today scrambled to make the case for Europe to its members as world stock markets slipped amid concern over a British exit from the EU in a knife-edge referendum next week. / AFP / CHRIS J RATCLIFFE (Photo credit should read CHRIS J RATCLIFFE/AFP/Getty Images) (credit:AFP via Getty Images)
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UK Independence Party supporters await the arrival of leader Nigel Farage as he goes on the campaign trail for Brexit in Ramsgate on June 13, 2016. \nBritain\'s opposition Labour Party today scrambled to make the case for Europe to its members as world stock markets slipped amid concern over a British exit from the EU in a knife-edge referendum next week. / AFP / CHRIS J RATCLIFFE (Photo credit should read CHRIS J RATCLIFFE/AFP/Getty Images) (credit:AFP via Getty Images)
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British Prime Minister David Cameron attends a bilateral meeting with his Italian counterpart Matteo Renzi (L) during a European Union leaders summit addressing the talks about the so-called Brexit and the migrants crisis in Brussels, Belgium, February 19, 2016. REUTERS/Francois Lenoir (credit:Francois Lenoir / Reuters)
EU Symbols On Display At Mini Europe Theme Park And European Parliament Ahead Of Brexit Referendum(07 of13)
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The British Union Flag, right, and the flag of the European Union (EU) sit on display in the gift shop at the Parlamentarium, the visitor center of the European Parliament, in Brussels, Belgium, on Friday, June 10, 2016. British public opinion is too close to call on whether the country should stay in the European Union, with many voters still undecided as interest groups and political leaders make their cases, according to two polls released this weekend. Photographer: Jasper Juinen/Bloomberg via Getty Images (credit:Bloomberg via Getty Images)
EU Symbols On Display At Mini Europe Theme Park And European Parliament Ahead Of Brexit Referendum(08 of13)
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Miniature wooden dolls representing European parliamentarians sit on display in the gift shop at the Parlamentarium, the visitor center of the European Parliament, in Brussels, Belgium, on Friday, June 10, 2016. British public opinion is too close to call on whether the country should stay in the European Union, with many voters still undecided as interest groups and political leaders make their cases, according to two polls released this weekend. Photographer: Jasper Juinen/Bloomberg via Getty Images (credit:Bloomberg via Getty Images)
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A branded balloon and mug are seen in the office of pro-Brexit group pressure group \"Leave.eu\" in London, Britain February 12, 2016. Britain\'s economy would be worse off if voters decide the country should leave the European Union, according to an overwhelming majority of economists polled by Reuters who also gave it a 40 percent chance of happening. All but one of 28 economists in the poll taken this week said the Britain would take a hit if the vote - which could take place by June - meant exiting the EU. The sole dissenter said the economy would be unmoved, not better off. REUTERS/Neil Hall (credit:Neil Hall / Reuters)
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Union flags and the Big Ben clocktower cover notebooks are seen on sale in London, Britain, Thursday December 17, 2015. European Union leaders could clinch a deal with British Prime Minister David Cameron in February to prevent the bloc\'s second largest economy leaving, European Council President Donald Tusk said on Thursday. Cameron is seeking to renegotiate Britain\'s relationship with the bloc it joined in 1973 ahead of a referendum on membership to be held by the end of 2017. Some EU leaders are wary of agreeing to all of his demands, however, particularly on cutting benefits for EU migrants to Britain. REUTERS/Luke MacGregor (credit:Luke MacGregor / Reuters)
EU Symbols On Display At Mini Europe Theme Park And European Parliament Ahead Of Brexit Referendum(11 of13)
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Miniature figures representing a debate for and against Britain remaining in the European Union (EU) stand on display at the Mini Europe theme park, in Brussels, Belgium, on Friday, June 10, 2016. British public opinion is too close to call on whether the country should stay in the European Union, with many voters still undecided as interest groups and political leaders make their cases, according to two polls released this weekend. Photographer: Jasper Juinen/Bloomberg via Getty Images (credit:Bloomberg via Getty Images)
City Financier Launches A New Brexit Campaign(12 of13)
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LONDON, ENGLAND - JUNE 09: City financier Jeremy Hosking poses during a photo call to launch a new European Union referendum campaign called \'Brexit Express\' with a series of billboards in Vauxhall Cross on June 9, 2016 in London, England. Mr Hosking is campaigning for Britain to leave the European Union ahead of the referendum on the 23rd of June. (Photo by Jack Taylor/Getty Images) (credit:Jack Taylor via Getty Images)
British Expats And Germans Discuss Brexit(13 of13)
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BERLIN, GERMANY - MAY 26: European Union (L) and British Union Jack flags hang at a meeting for British citizens living in Germany to discuss the implications of Great Britain leaving the European Union, known popularly as Brexit, on May 26, 2016 in Berlin, Germany. On June 23, 2016, UK citizens will vote on a post-legislative referendum on the country\'s membership in the European Union. Many British proponents of leaving the EU argue that it would allow the UK to better control immigration as well as save billions in membership fees as well as control trade deals and legislation, while those who wish to remain believe that leaving would decrease both the country\'s influence in world affairs as well as its security, and cause trade barriers with the rest of Europe. (Photo by Adam Berry/Getty Images) (credit:Adam Berry via Getty Images)

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